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2026年第2次臺灣歐盟論壇在國圖舉辦(4月24日)
  • 2026-04-24
2026年第2次臺灣歐盟論壇在國圖舉辦(4月24日)

2026年第2次「臺灣歐盟論壇」主題為「經濟競爭力、地緣衝突與歐洲整合之未來 (Economic Competitiveness, Geopolitical Conflicts, and the Future of European Integration)」,邀請歐洲與國際事務、政治學研究學者專家針對探討歐盟政經發展之重要議題,進行論文發表與交流。本論壇於4月24日(五)上午10時在本館藝文中心301會議室舉行,由國家圖書館與臺灣歐洲聯盟中心、臺大歐盟卓越中心、政大國際事務學院歐洲聯盟研究中心共同主辦,由佛光大學公共事務學系兼任教授兼臺灣歐盟論壇召集人張台麟教授主持,並邀請黃詩婷助理教授(中興大學法律學系)、卓忠宏教授(淡江大學外交與國際關係學系)、林子立教授(東海大學政治學系)、廖林麗玲副社長(銳傳媒)進行發表,由沈有忠副主任委員(大陸委員會)擔任與談人。

張台麟教授開場引言,觀察這2個月以來的國際政治,2月28日美、以聯合對伊朗所發動的軍事攻擊行動以及後續發展仍是最為關鍵。此項軍事行動不但造成中東地區的混亂,同時因為能源供應鏈的中斷而對全球經濟產生嚴重的影響,也使歐美跨大西洋關係緊張。同時俄烏戰事的和平曙光仍遙遙無期,歐洲面臨除了經濟競爭力、關稅戰與移民問題等多項挑戰之外,近期的中東戰火更讓歐盟整合在地緣政治競逐中遭遇困境。2026年3月4日歐盟執委會提出一項「產業加速法案」( Industrial Accelerator Act – IAA),擬以「歐洲製造」為核心,以強化工業基礎及經濟安全,並期望在2030年工業製造能達到歐盟GDP產值的20%。此次論壇將針對這個法案的內容進一步了解。 在地緣政治競爭上,2026年3月9日歐盟共同外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)於歐盟使節年會(EU Ambassadors Conference)中表示,歐洲不能再維護舊世界的秩序,維護一個已經過去且不會回來的世界。歐洲將持續捍衛並建立基於規則的體系,但要以新的夥伴合作方式建立自己的歐洲道路。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)更進一步強調,歐盟未來要在國防、能源、關鍵原料與戰略技術的發展上持續降低風險並提升多元信賴合作,以增強自身韌性、自主性及實力。另外,和平是歐洲的核心價值,安全與防務是當今首要任務,歐盟必須要具備投射、威嚇及反制的能力以擴大全球影響力。由以上的內容我們可以了解到歐盟的理念與期許。不過,在目前面對川普政策與中東戰火的混亂局勢,歐盟將如何因應?英國、德國等大國的政治變遷是否交互影響等?也是此次論壇的討論重點。

黃詩婷助理教授發表「從歐盟工業加速法案(Industrial Accelerator Act)看歐盟工業競爭力未來發展」,簡介歐盟工業加速法案(Industrial Accelerator Act, 以下簡稱IAA)的立法背景,闡釋與經濟學家德拉吉(Mario Draghi)所提出之歐洲競爭力報告的密切關聯,並分析法案內容及預期對歐盟工業競爭力之影響。黃助理教授也指出IAA 的長遠意義,在於它重新定義了歐盟工業競爭力的核心邏輯。從過去仰賴開放貿易的被動適應模式,轉向以主動塑造市場結構,改變行政體系,引導投資流向為手段的策略性競爭模式。IAA未來的成功有賴於會員國在執行層面的高度協調。IAA為歐盟工業競爭力的未來發展提供了一套制度藍圖,其未來之發展值得持續關注。

卓忠宏教授發表「歐洲聯盟治理模式- 歐盟與南方共同市場聯繫協定 及 美國與伊朗戰爭中歐洲立場 兩案例說明」。指出歐盟獨特的運作體制包含超國家與政府間特色兩者兼具的決策模式,可釐清為「超國家途徑」(super-state centric approach)、「菁英途徑」(elitist approach)或「國家中心途徑」(state centric approach),以及「多元途徑」(pluralist approach)等三種途徑。歐盟與南方共同市場聯繫協定自1999年起歷時26年,歐盟27個會員國對此具高度共識,交由歐盟(執委會)負責,屬於超國家組織途徑的治理模式。而菁英/國家中心途徑則體現在歐洲面臨美國、伊朗戰爭的立場上,有反對派、支持派、立場保留派,如同一盤散沙,卻實屬歐盟常態。卓教授也分析歐盟與南方共同市場聯繫協定不僅是歐盟歷史上規模最大的經貿協議,分散歐盟對美中經貿依賴的風險,更是歐盟在全球地緣政治版圖上的關鍵突破,象徵提升其在拉美政治影響力。更蘊含能源安全的深層戰略佈局。

林子立教授發表「英國經濟競爭力、美伊戰爭與歐洲防務合作」。分析英國經濟在邁入2026年之際經濟表現疲軟,而隨之而來的美伊戰爭進一步威脅了經濟增長並推高通膨。與此同時,為了應對地緣政治動盪,英國政府面臨龐大的國防支出壓力,不僅考驗英國的財政預算與經濟競爭力,也深刻影響其與歐洲盟友在防務整合上的未來走向。此外,近年來英國政經討論中盛行的衰退論,悲觀的看待英國國家行動能力。這種看法不只是經濟成長放緩,顯現政策菁英與社會普遍認為英國正在不可逆衰退,反應在投資信心下降、政策短視與國際角色收縮。然而,倫敦的金融中心地位、外交與情報能力與軍事與聯盟網絡都仍然在發揮作用,英國仍擁有多項關鍵資源,能以制定長期戰略來避免短期政治操作,可以重建國家信心。脫歐後英國以「全球英國」定位,強調國家戰略一致性與經濟政策長期性,英國應該發揮既有優勢,而非追求全面競爭。因為中等強權的影響力不完全取決於GDP或軍力,而在於戰略運用能力。

廖林麗玲副社長發表「2026德國超級選舉年之警訊與挑戰」。指出2026年是德國超級選舉年,一共有五場邦議會選舉,兩場在德西,三場在德東。分析已結束的3月選舉結果,最大輸家社會民主黨(SPD)面臨嚴重認同危機;基督教民主聯盟(CDU)第一場雖敗北,選票仍有成長,第二場扳回一城,有助鞏固總理梅爾茨黨內領導地位並推動改革;極右派「德國另類選擇黨」(AfD)在兩場邦議會選舉中選票雙雙翻倍成為最大贏家,有望在9月的德東三邦選中成為第一大黨;而與台友好的自由民主黨則未達進議會門檻。廖副社長認為,後續值得觀察重點其一為德西和德東的選票結構對比,反映德國統一雖已超過三十年,東西兩邊仍存在的發展差異;其二為梅爾茨所領導的黑紅聯合政府,推動重大改革能否挺過外部烏俄與伊朗戰事及內部民生問題挑戰;其三為極右派若在接下來九月的三場選舉中成為第一大黨,各國將如何正視該黨一些激進主張,比如解散歐盟、透過公投退出歐元區,重新購買俄國石油天然氣等,臺灣又將如何謹慎與之互動。

與談人沈有忠副主任委員繼續回應對現今德國發展的看法,認為德國如同歐洲的縮影,2017年後德國經濟可謂每況愈下,當今極右派AfD的勝出亦令人憂心;對於歐洲的發展,沈副主委認為經濟各項指標如失業率、進出口市場占有率、通貨膨脹都不樂觀,民粹主義勢頭也不斷往上,除此內部壓力外,外部又面臨美歐關係充滿不確定,在貿易、地緣政治、安全面向上,彼此的信任都持續下降。沈副主委也認為以歐中關係來緩解當前歐洲面臨的壓力並非解方,美國即使在2028年川普下台,也不代表其政策立場不會延續,在格陵蘭等地緣政治議題上美國若不收手,歐美將更難站在同一陣線。整體觀察歐洲不管在經濟或政治各方面,都是挑戰大於機遇。

臺灣歐盟論壇的舉辦,持續邀請頂尖專家學者來進行深度與廣度的觀察與分析,並將優秀的學者專家與研究成果介紹給與會者,讓關心歐盟事務與發展的各界產官學專家,有一集思廣益、共同研討對談的平臺。本館與臺灣歐洲聯盟中心合作舉辦之歐盟論壇,歷次實況錄影內容已陸續上傳至本館數位影音服務平臺(網址:https://dava.ncl.edu.tw/),本次的論壇影音內容將於製作完畢後開放,敬請期待。

  • 圖1-本論壇主持人、發表人及與會來賓合影
    圖1-本論壇主持人、發表人及與會來賓合影
  • 圖2-主持人-張台麟(佛光大學公共事務學系兼任教授、臺灣歐盟論壇召集人)
    圖2-主持人-張台麟(佛光大學公共事務學系兼任教授、臺灣歐盟論壇召集人)
  • 圖3-發表人-黃詩婷(中興大學法律學系助理教授)
    圖3-發表人-黃詩婷(中興大學法律學系助理教授)
  • 圖4-發表人-卓忠宏(淡江大學外交與國際關係學系教授)
    圖4-發表人-卓忠宏(淡江大學外交與國際關係學系教授)
  • 圖5-發表人-林子立(東海大學政治學系教授)
    圖5-發表人-林子立(東海大學政治學系教授)
  • 圖6-發表人-廖林麗玲(銳傳媒副社長)
    圖6-發表人-廖林麗玲(銳傳媒副社長)
  • 圖7-與談人-沈有忠(大陸委員會副主任委員)
    圖7-與談人-沈有忠(大陸委員會副主任委員)
最後更新時間:2026-04-24